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上海器審中心發(fā)布《上海市第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查指南》

創(chuàng)新醫(yī)療器械

近日,上海市醫(yī)療器械化妝品審評核查中心在其公眾號“上海器審”發(fā)布《上海市第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查指南》(以下簡稱《指南》),同時指出,該指南是對申請人和技術(shù)審評人員的指導(dǎo)性文件,不作為法規(guī)強制執(zhí)行。


我們將《指南》第二部分創(chuàng)新審查要求轉(zhuǎn)載如下:


PART 01
首創(chuàng)性及臨床價值


1. 創(chuàng)新點挖掘。申請人應(yīng)對申請產(chǎn)品與已上市同類產(chǎn)品 (如有),在工作原理或作用機理方面的首創(chuàng)性以及對已上市同類產(chǎn)品的應(yīng)用情況進(jìn)行充分調(diào)研分析,提供充分支持產(chǎn)品在技術(shù)上處于國內(nèi)領(lǐng)先水平的對比分析資料,給出具體的與現(xiàn)有技術(shù)或解決方案相比能證明申請產(chǎn)品在性能或安全性上有根本性改進(jìn),切實提升醫(yī)療診斷、治療、康復(fù)等方面的效果,提高患者的生活質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)的效率。申請人應(yīng)在申請前做好市場調(diào)研,分析市場需求并確定產(chǎn)品差異化的創(chuàng)新點,調(diào)研數(shù)據(jù)應(yīng)確保準(zhǔn)確性和可靠性;同時應(yīng)密切關(guān)注行業(yè)趨勢,根據(jù)該領(lǐng)域最新技術(shù)發(fā)展、政策法規(guī)變化和市場趨勢,及時優(yōu)化調(diào)整。


2. 創(chuàng)新點描述。申請人應(yīng)在描述產(chǎn)品的創(chuàng)新點時,詳細(xì)說明該創(chuàng)新點是如何實現(xiàn)的,以及它們對醫(yī)療實踐帶來的具體益處和優(yōu)勢。產(chǎn)品的創(chuàng)新點通常是指在已上市同類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上(如有),通過技術(shù)、設(shè)計或應(yīng)用等方面的突破性改進(jìn)和創(chuàng)新,使產(chǎn)品在性能、安全性、適用性、便利性等方面得到提升,從而更好地滿足臨床需求,改善患者的診療效果和生活質(zhì)量。這些創(chuàng)新點主要包括:①技術(shù)或材料創(chuàng)新;②功能優(yōu)化或增強;③智能化;④便攜性和可穿戴性;⑤互聯(lián)互通(兼容性); 用戶體驗;⑦成本效益等。


3. 臨床需求。申請人應(yīng)注重與醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生和患者間的合作,了解他們的實際需求。通過與臨床專家的溝通,了解其在診斷或治療過程中遇到的痛點,以便針對性地開發(fā)解決方案。設(shè)計產(chǎn)品時,考慮患者和醫(yī)務(wù)人員的使用便利性和舒適性,簡化操作流程,減少患者的痛苦和不適感,提高操作的準(zhǔn)確性和效率。在保證臨床價值的前提下,申請人可以通過優(yōu)化設(shè)計、采用新材料和制造工藝等方式,降低生產(chǎn)成本,從而降低患者和醫(yī)療機構(gòu)的負(fù)擔(dān),突出產(chǎn)品在節(jié)約方面的優(yōu)勢。


4. 臨床數(shù)據(jù)。申請人應(yīng)提供確鑿的臨床文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、臨床經(jīng)驗數(shù)據(jù)(如有)、臨床試驗數(shù)據(jù)(如有)等,以證明產(chǎn)品的安全性和有效性。應(yīng)確保臨床數(shù)據(jù)足以覆蓋申請產(chǎn)品的所有預(yù)期用途。申請人應(yīng)明確產(chǎn)品的臨床適應(yīng)癥,考慮不同人種、不同類型以及生理結(jié)構(gòu)特殊的患者是否適用,明確試驗方法是否存在局限性。臨床試驗方案中的設(shè)計指標(biāo)應(yīng)明確制定依據(jù)。


PART 02
基本定型


申請人應(yīng)確保申請產(chǎn)品是經(jīng)過前期研究,且輸出為實際定型產(chǎn)品。前期研究數(shù)據(jù)主要包括:第三方檢測實驗室或自檢的安規(guī)、性能等檢測報告、動物試驗研究報告(如有)、臨床實踐或研究報告(如有)、可行性及方法學(xué)研究資料等。申請人應(yīng)提前對這些資料進(jìn)行梳理和審查,盡可能提供充足的證據(jù),并確保所有必要文件和驗證數(shù)據(jù)的可溯源。


PART 03
專利資料


1. 專利數(shù)與質(zhì)量。申請人應(yīng)確保提供的專利是申請產(chǎn)品的核心技術(shù)專利,應(yīng)提供與申請產(chǎn)品創(chuàng)新點相對應(yīng)的核心專利。專利文件中記載的核心技術(shù)應(yīng)在國內(nèi)首次使用,同時該核心技術(shù)的使用使產(chǎn)品的性能或安全性有顯著提升。


2. 專利時間。對于已獲中國專利權(quán)或依法通過受讓取得在中國專利使用權(quán)的情況,《上海市第二類創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查程序》(以下簡稱《創(chuàng)新程序》)要求創(chuàng)新申請時間距專利授權(quán)公告日不超過5年;對于專利已進(jìn)入實質(zhì)性審查階段未獲授權(quán)的情況,《創(chuàng)新程序》要求申請人提供國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心出具的檢索報告,檢索報告出具時間距創(chuàng)新 申請時間不超過1年。


3. 專利權(quán)變更。除自主研發(fā)申請獲得專利外,通過專利受讓取得的專利也符合《創(chuàng)新程序》要求,申請人應(yīng)確保專利的專利權(quán)人與申請產(chǎn)品的申請人兩者的一致性,若專利所屬的專利權(quán)人發(fā)生變化,應(yīng)及時去知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行變更。


PART 04
其他


1. 申請表。申請人應(yīng)充分考慮申請表中的內(nèi)容,包括產(chǎn)品名稱、型號、性能結(jié)構(gòu)及組成、工作原理、預(yù)期用途等,描述內(nèi)容要與全套申報資料內(nèi)容一致。申請表的“備注欄 ”應(yīng)完整填寫與申請產(chǎn)品有關(guān)的真實信息,列出參與產(chǎn)品實驗室研究/檢驗、動物試驗研究/檢驗、臨床研究/試驗等利益相關(guān)方的專家或單位信息。


2. 分類界定。技術(shù)審評部門在審查申報資料時,應(yīng)關(guān)注產(chǎn)品分類的變化,對已取得第二類醫(yī)療器械分類界定告知書但資料審查階段發(fā)現(xiàn)申請人宣稱的臨床價值或預(yù)期用途可能涉及產(chǎn)品分類調(diào)整的,應(yīng)告知申請人重新作分類界定。


3. 專家審查會。專家審查會以線上形式進(jìn)行,專家與申請人不在同一現(xiàn)場,通過線上聽取申請人的PPT匯報及答辯交流來審查產(chǎn)品。申請人應(yīng)提前做好充分準(zhǔn)備,匯報內(nèi)容僅限于已提交的申報資料,應(yīng)注意前期提交資料的完整性,在資料補正階段,一次性補充所有資料。




信息來源:上海器審

排版整理:金飛鷹藥械




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